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豫陝兩省“千年金礦”案後續:河南法院一審重

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地處陝西河南交界地帶的“千年金礦”爭議,再起波瀾。近日,河南鄭州鐵路運輸法院重審一審宣判,陝西潼關縣鑫源礦業有限公司(下稱“潼關鑫源礦業”)黨西北、舒茂生等11名員工獲罪,罪名包括非法採礦罪、非法儲存爆炸物罪。他們錄得的有期徒刑從1年2個月至4年6個月不等,均爲實刑。同時,鄭州鐵路運輸法院對此11人還處以總計334.5萬元的罰金,以及沒收和追繳“違法所得”超過4700萬元。上述11名被告人全部提起上訴,請求二審法院改判無罪。他們上訴的理由包括,潼關鑫源礦業公司涉案的採礦地點到底是在陝西境內還是河南境內存在很大的爭議,河南法院在行政區域邊界爭議未解決前強行管轄,違反法定程序;同時,本案的關鍵證據之一,河南省地質礦產勘查開發局第一地質礦產調查院爲河南警方做出的兩份《地理位置界定書》亦涉嫌僞造。截至2025年6月19日,負責二審的鄭州鐵路運輸中級法院尚未對該案做出裁決,亦未確定是否將開庭審理。河南鄭州鐵路法院重審 陝西金礦11人獲罪此前的2025年1月22日,經濟觀察報刊發《爭奪“千年金礦”——豫陝兩省究竟誰在越界採金?》一文,報道了在陝西河南交界處的小秦嶺一帶的金礦開採中,豫陝兩省數次動用警力,分別對對方省份的數十位金礦員工採取強制措施之事。2022年11月至2023年3月,河南三門峽靈寶市警方,陸續將陝西潼關鑫源礦業員工舒紳、段秀虎、舒茂生、龐開偉、何剛、何志、陶永成、苟正富、廖啓雙、張凡學等人刑拘,罪由是涉嫌盜竊。河南警方認爲,他們所盜竊的對象是河南境內的金礦資源。2022年6月,鑫源礦業實際控制人黨西北,亦被河南警方刑拘。此後,這11人被分成數樁案件,河南靈寶檢方以他們涉嫌盜竊罪、非法儲存爆炸物罪等罪由,向靈寶市人民法院起訴。經過河南靈寶市人民法院的一審、三門峽市中級人民法院的二審、再審,以及發回重審等多箇司法程序,2023年11月河南省高級人民法院指定鄭州鐵路運輸法院,對上述案件進行重審。鄭州鐵路運輸檢察院將11人進行合併起訴。2025年4月末,鄭州鐵路運輸法院做出重審的一審判決,陝西潼關鑫源礦業11名被告人全部罪名成立,錄得有期徒刑從1年2個月至4年6個月不等,均爲實刑。其中黨西北、陶永成、苟正富、廖啓雙的罪名是非法採礦罪;段秀虎是非法儲存爆炸物罪;另外6人,則涉非法採礦罪、非法儲存爆炸物罪兩樁罪。同時,鄭州鐵路運輸法院還對上述被告人處以總計334.5萬元的罰金,並沒收及追繳他們的“違法所得”超過4700萬元。河南出具的《地理位置界定書》涉嫌僞造?黨西北等11名被告人全部提起上訴。他們上訴的理由包括,鄭州鐵路運輸法院的審理屬於“程序嚴重違法,管轄權錯誤”。黨西北等人認爲,潼關鑫源礦業的涉案採礦點位於豫陝兩省交界處,河南靈寶、陝西潼關兩地政府及自然資源部門對行政區域邊界存在長期爭議。而根據國務院頒佈的《行政區域邊界爭議處理條例》規定,省際邊界爭議應由國務院處理,司法機關無權直接認定。“一審法院在行政區域邊界爭議未解決前強行管轄,違反法定程序”。河南省高級人民法院也無權“跨省指定”鄭州鐵路運輸法院對此案進行管轄,因爲根據《刑事訴訟法》及司法解釋,“跨省管轄爭議應層報最高法指定”。上述被告人上訴的理由還講到,這起案件的關鍵證據,是河南省地質礦產勘查開發局第一地質礦產調查院爲河南警方做出的兩份《地理位置界定書》。這兩份界定書界定,潼關鑫源礦業涉案的採礦地點和存儲採礦所用炸藥的地點是在河南省境內。但是,這兩份《地理位置界定書》涉嫌僞造。在此之前,陝西一方也聘請了陝西金獅地質服務有限責任公司、渭南市中天測繪有限公司兩家機構做出測量報告,證明潼關鑫源礦業員工們採礦的位置,均在陝西省境內。“地理位置界定,不僅關係到哪個省對此案有管轄權的問題,還涉及到潼關鑫源礦業的採礦地點是否超越許可範圍、是否構成非法採礦罪等問題。這也是案件的關鍵所在。”上述被告人的辯護律師對經濟觀察報記者表示。2025年6月,接近陝西警方的人士亦向經濟觀察報記者介紹,在2024年年底2025年年初,陝西渭南潼關警方以涉嫌提供虛假證明文件罪,對河南省地質礦產勘查開發局第一地質礦產調查院出具上述《地理位置界定書》一事,進行立案偵查;並在日前對其中一位叫梁朝鋼的工作人員採取了強制措施。陝西警方認爲,梁朝鋼在沒有到現場進行實地勘驗測量的情況下,編造實測時間,並利用製圖軟件,直接編造出兩份《地理位置界定書》,界定潼關鑫源礦業所涉採礦地點是在河南省境內,並以此提交給河南靈寶警方,作爲後者的辦案依據。值得一提的是,國家自然資源部也對這起案件予以關注。經濟觀察報記者獲得的文件材料顯示,在2025年1月22日本報刊發《爭奪“千年金礦”——豫陝兩省究竟誰在越界採金?》文章當日,自然資源部執法局即發函給河南及陝西兩省的自然資源廳,提到“根據部領導要求”,請兩省自然資源廳對本報反映的情況組織覈實,以及“全面查清本省礦山企業開採情況,並運用技術手段確認是否存在越界開採問題”。同時,自然資源部還將召開會議進行專題研究。豫陝兩省自然資源廳覈實的情況究竟是什麼?對於潼關鑫源礦業公司是否存在越界採金的問題,自然資源部是否已做出結論?經濟觀察報記者就此聯繫了自然資源部執法局進行採訪。至2025年6月19日,未獲回覆。


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