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中汽協發倡議,衆專家亮觀點(四)| 董揚:反內

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編者按:5月31日,中國汽車工業協會面向全行業發佈《關於維護公平競爭秩序 促進行業健康發展的倡議》。倡議中指出,自2025年5月23日起,有車企率先發起大幅降價活動,多家企業跟進效仿,引發新一輪“價格戰”恐慌。無序“價格戰”加劇惡性競爭,將進一步擠壓企業利潤空間,進而影響產品質量和售後服務保障,不僅阻礙行業自身健康發展,也將危害消費者權益,並帶來安全隱患。倡議發佈後,工信部相關負責人第一時間作出公開回應,贊同並支持此倡議,同時指出車企之間“價格戰”,給汽車企業正常的生產經營帶來較大沖擊,危及行業健康、可持續發展。央視新聞、新華社、人民日報、經濟日報等主流央媒紛紛報道、轉載。當日此事登上多箇熱搜平臺,引發廣泛的關注與討論。中國汽車工業協會旗下官方媒體《汽車縱橫》圍繞這一事件,推出汽車行業知名專家訪談系列。本文爲該系列第4篇,作者董揚,現任中國汽車芯片產業創新戰略聯盟功率半導體分會理事長、中國汽車動力電池產業創新聯盟理事長。去年四季度以來,中央政治局會議、政府工作報告及多箇行業主管部門均提出綜合治理“內卷式”競爭,業內普遍期望今年“內卷式”競爭能有所和緩。但事與願違,最近又有頭部企業實施大面積大幅度降價,引起衆多企業跟隨,在業界引起普遍性恐慌。對此,中國汽車工業協會迅速作出反應,於日前提出《關於維護公平競爭秩序、促進行業健康發展的倡議》。該倡議反應及時,態度明確,措施嚴厲,是一件大好事!看網上反映,不少人擔心,靠自覺、靠行業自律不能解決問題,相關企業仍會一意孤行。對此筆者的看法是:一、此倡議不是單純的行業協會的行業自律,是落實中央政治局會議精神的重要舉措,並會有政府行爲跟進。1. 措辭嚴厲,態度鮮明。點出時間爲5月23日,對企業有明顯的指向性,行動舉措明確而具體,表達瞭解決問題的堅定決心。2. 在倡議發佈的同時,有政府主管官員的談話發佈。這也是很好的佐證。3. 倡議內容,留有政府相關部門進行督促檢查的餘地。二、有爲政府與有效市場的有機結合,是社會主義市場經濟的重要原則,是綜合治理“內卷式”競爭的重要手段。儘管從市場經濟的觀念出發,可以說政府是法有明令纔可爲,企業是法無禁止即可爲。但社會主義市場經濟應該與資本主義市場經濟不同,政府對於市場行爲的監督指導應該有更大的彈性。中央政治局會議提出綜合治理“內卷式”競爭,直指政府不會放任不管,有政府管理手段才能稱之爲綜合治理,而且是綜合治理的重要方面。即使是在資本主義社會,政府也不是對於市場競爭行爲都放任自流。比如反壟斷法,就是規定在市場競爭損害消費者利益和全社會利益的時候,政府要用法律手段予以規範。我國目前已進入中國特色社會主義新階段,新能源汽車已進入世界先進行列。對於新能源汽車產業的管理,已經不是隻追求發展速度,還應該兼顧產業發展秩序的穩定和長遠,以及中國新能源汽車和世界汽車產業的協調發展。政府主管部門也在積極探索對於我國新能源汽車產業的管理創新。所以業內也不要認爲,以前政府沒有采取過的措施,今後就不會採取。三、下一步政府可能採取的行政措施。1. 加強對於業內企業違反法律和法規行爲的處罰力度。2. 進一步落實多部委提出的關於綜合治理“內卷式”競爭的各項措施,比如重點檢查相關企業拖欠零部件企業的賬期問題,限期落實政府關於縮短賬期的要求。這一問題雖然由來已久,但愈演愈烈,必須糾正。而且縮短供應鏈企業賬期,會對整車企業的現金流產生重大影響,限制整車企業打價格戰的能力。3. 對於倡議中提出的各項措施,如果政府部門認爲行業自律實施不力的話,也可以支持指導汽車工業協會,聘請第三方專業組織機構,落實行業自律行爲。比如黑公關、黑水軍的問題,也應該有明確的管控措施。最後提醒業內各位同仁,此次倡議把反對打“價格戰”提到了關乎行業健康發展、關乎消費者權益和可能留下交通安全隱患的高度。請相關企業認真按照倡議自我整改,別以爲行業社團組織人微言輕,別拿村長不當幹部!中國汽車工業協會完全可以在內部設立機制,落實行業自律問題。這項工作也一定會得到政府有關部門的指導和支持。


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